Quatre-vingts présidents d'université réclament un milliard d'euros supplémentaire dès 2027, puis un plan campus d'un milliard par an à partir de 2028

Dans un manifeste publié mardi **20 octobre 2026**, **France Universités** et 80 présidents et directeurs d'établissements demandent « un effort budgétaire supplémentaire d'**un milliard d'euros dès 2027** » : **340 M€** pour la réforme des bourses, **500 M€** de financement récurrent (dont 200 M€ pour compenser les mesures salariales et la hausse du CAS Pensions décidées par l'État) et un fonds d'urgence de **200 M€** pour les campus. À partir de 2028, ils réclament en plus un plan immobilier d'**un milliard d'euros par an**. Pour financer, ils proposent une réforme du **crédit d'impôt recherche** et la suppression des aides à l'apprentissage dans le **privé lucratif**.

L'analyse

📌 **FAITS**

- Mardi 20 octobre 2026, France Universités a publié le manifeste « Faisons de la jeunesse une grande cause nationale ! », signé par 80 présidents d'université et directeurs d'établissements.

- Il demande « un effort budgétaire supplémentaire d'un milliard d'euros dès 2027, première étape d'une programmation pluriannuelle ambitieuse », en trois volets :

- **340 M€** pour la réforme des bourses sur critères sociaux ;

- **500 M€** de financement récurrent : 200 M€ pour compenser les mesures salariales et la hausse du CAS Pensions décidées par l'État, 100 M€ pour la contractualisation État-universités, 90 M€ pour les mesures RH de la LPR, 80 M€ pour 20 000 places supplémentaires, 30 M€ pour la réforme de l'accès aux études de santé (rentrée 2027) ;

- **200 M€** de fonds d'urgence pour la rénovation des campus.

- À partir de 2028 : un plan national d'investissement immobilier d'**un milliard d'euros par an**, en plus.

- Financement proposé : une « réforme paramétrique » du crédit d'impôt recherche (« près de 8 milliards d'euros par an ») et la suppression des aides publiques à l'apprentissage pour l'enseignement privé lucratif.

📍 **CONTEXTE**

- Le manifeste répond au « mouvement en cours dans de très nombreux campus » et cite les Assises du financement des universités (2026), qui appellent à une correction des dotations de fonctionnement « de l'ordre d'un milliard d'euros ».

- Il demande aussi des états généraux de la jeunesse avant la présidentielle de 2027, jugeant « pas suffisante » la proposition du président du 18 octobre.

👥 **ACTEURS**

- France Universités et les 80 signataires ; le gouvernement et le ministère de l'Enseignement supérieur sont interpellés.

🔮 **PERSPECTIVES**

- Aucune réponse du gouvernement n'est rapportée dans les sources de la carte au 20 octobre.

Contexte

Cette demande intervient alors que le financement de la masse salariale non compensé rappelle les tensions budgétaires récurrentes survenues lors de la mise en place de l'autonomie des universités.

Pourquoi c'est important

Le manifeste chiffre les besoins des universités pour le budget 2027 (bourses, moyens récurrents, 20 000 places, campus) et propose de les financer en réduisant le crédit d'impôt recherche et les aides à l'apprentissage privé lucratif.

Acteurs clés

France Universités — Association des présidents d'université ; manifeste de 80 signataires
Réclame 1 Md€ dès 2027, puis 1 Md€ par an pour l'immobilier à partir de 2028, financés par le CIR et les aides à l'apprentissage privé lucratif.

Chiffres clés

1 milliard € — Effort supplémentaire demandé dès 2027 (France Universités (manifeste))
340 millions € — Réforme des bourses (2027) (France Universités (manifeste))
500 millions € — Financement récurrent (2027), dont 200 M€ de compensation salariale et CAS Pensions (France Universités (manifeste))
200 millions € — Fonds d'urgence campus (2027) (France Universités (manifeste))
1 milliard € par an — Plan immobilier à partir de 2028 (France Universités (manifeste))
près de 8 milliards € — Coût annuel du crédit d'impôt recherche, selon le manifeste (France Universités (manifeste))

Et ensuite

Scénario Tendanciel : Sans arbitrages budgétaires supplémentaires, le déficit des universités s'aggravera, limitant les capacités d'accueil d'étudiants.

Scénario de Rupture : Le gouvernement valide le redéploiement d'une partie des 8 milliards du Crédit Impôt Recherche vers les universités publiques.

Questions fréquentes

Combien réclament les présidents d'université pour 2027 ?

Un effort supplémentaire d'un milliard d'euros dès 2027 : 340 M€ pour les bourses, 500 M€ de financement récurrent et 200 M€ de fonds d'urgence pour les campus (manifeste de France Universités).

Et après 2027 ?

À partir de 2028, un plan national d'investissement immobilier d'un milliard d'euros par an pour rénover les campus, en plus.

Comment proposent-ils de financer ?

Par une réforme paramétrique du crédit d'impôt recherche, qui coûte « près de 8 milliards d'euros par an » à l'État, et par la suppression des aides publiques à l'apprentissage dans l'enseignement privé lucratif.

Sources

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