Le Cese lance une convention citoyenne sur les finances publiques pour éclairer le débat budgétaire avant 2027.
Le **Cese** s'autosaisit pour la première fois et organisera une **convention citoyenne** sur les **finances publiques** dès **novembre**. **150 citoyens** tirés au sort élaboreront des scénarios remis au futur exécutif en 2027, dans un contexte de débat budgétaire tendu et de critiques sur l'utilité de l'institution.
L'analyse
📌 **FAITS**
- Le Conseil économique, social et environnemental (Cese) a annoncé mardi 8 septembre 2026 le lancement d'une convention citoyenne sur les finances publiques, une première par autosaisine.
- Environ 150 citoyens tirés au sort participeront à partir de novembre 2026, lors de sept sessions de travail avec des experts.
- Les scénarios élaborés seront remis au nouvel exécutif et au nouveau Parlement dès leur entrée en fonction en 2027.
- La présidente du Cese, Claire Thoury, a précisé que l'objectif est de « rappeler que toutes ces questions sont éminemment démocratiques, pas uniquement techniques ».
📍 **CONTEXTE**
- Le Cese a déjà organisé trois conventions citoyennes (climat, fin de vie, temps de l'enfant), mais toujours saisies par le gouvernement. Cette autosaisine est inédite.
- L'institution est critiquée depuis juillet 2025 par un rapport parlementaire et la Cour des comptes, qui pointent son coût et son utilité. Son budget a été réduit de 44 à 34 millions d'euros sous la mandature de Thierry Beaudet.
- Des élus RN ont appelé à sa suppression, et le député LR Philippe Juvin a déposé une proposition de loi en ce sens, nécessitant une réforme constitutionnelle.
👥 **ACTEURS**
- **Claire Thoury** (présidente du Cese, élue en mai 2025) : porte le projet, défend les corps intermédiaires face à la montée de l'illibéralisme.
- **Philippe Juvin** (député LR) : propose la suppression du Cese.
- **Thierry Beaudet** (prédécesseur) : a subi la réduction budgétaire.
- Le gouvernement actuel, sans majorité, travaille sur le budget 2027.
📊 **ENJEUX**
- La convention vise à rendre les choix budgétaires accessibles et à impliquer les citoyens dans des décisions de société majeures, alors que le débat politique est bloqué.
- Pour le citoyen, c'est une occasion de comprendre comment se construit un budget et d'influencer les priorités, mais l'impact réel dépendra de la prise en compte des scénarios par le futur exécutif.
- Le Cese joue sa légitimité : si la convention aboutit, elle renforce son utilité ; sinon, les critiques sur son coût pourraient s'intensifier.
🔮 **PERSPECTIVES**
- **Scénario tendanciel** : la convention se déroule comme prévu, remet ses scénarios en 2027, et le nouvel exécutif les utilise comme référence, sans obligation de les suivre.
- **Scénario de rupture** : si la proposition de loi de suppression aboutit, la convention pourrait être interrompue ou perdre sa portée, renforçant la crise de légitimité du Cese.
Contexte
Similaire à la Convention citoyenne pour le climat de 2019, mais cette fois le Cese s'autosaisit.
Pourquoi c'est important
Ce sujet concerne chaque citoyen car il touche à la manière dont le budget de l'État est construit et discuté. La convention citoyenne vise à rendre ces questions techniques accessibles et à impliquer les citoyens dans des choix de société majeurs, à un moment où le débat politique est bloqué.
Acteurs clés
- Claire Thoury — Présidente du Cese
Défend la convention comme un pilier démocratique - Philippe Juvin — Député LR
Propose la suppression du Cese - Thierry Beaudet — Prédécesseur de Claire Thoury
A subi la réduction budgétaire
Chiffres clés
- 150 — Citoyens tirés au sort (La Croix, Challenges, Le Figaro)
- 7 — Sessions de travail (Challenges, Le Figaro)
- 44 → 34 M€ — Budget du Cese (avant/après) (Challenges, Le Figaro)
Et ensuite
Scénario tendanciel : la convention se déroule et remet ses scénarios en 2027, influençant potentiellement le débat budgétaire. Scénario de rupture : si la proposition de loi de suppression aboutit, la convention pourrait être interrompue, renforçant la crise de légitimité du Cese.
Questions fréquentes
Quand débutera la convention citoyenne sur les finances publiques ?
Les travaux commenceront en novembre 2026 et devraient se conclure avant l'élection présidentielle de 2027, avec des scénarios remis au nouvel exécutif.
Combien de citoyens participeront à cette convention ?
Environ 150 citoyens tirés au sort participeront, répartis en sept sessions de travail avec des experts des finances publiques.
Quel est l'objectif de cette convention citoyenne ?
Rappeler que les questions budgétaires sont démocratiques et pédagogiques, et venir en appui du débat politique qui n'arrive pas à avancer sur ce sujet.
Sources
- *Finances publiques : le Cese va lancer une convention citoyenne* (nouvelle fenêtre)La Croix
- *Le Cese va organiser une convention citoyenne sur les finances publiques* (nouvelle fenêtre)Challenges
- *Budget : le Cese souhaite organiser une convention citoyenne sur les finances publiques* (nouvelle fenêtre)Le Figaro
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