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La COP17 conclut un accord a minima en reportant le financement de la biodiversité à 2028.

La **COP17 sur la biodiversité** réunie à Erevan s'est achevée avec l'adoption de deux textes stratégiques. Toutefois, le report à 2028 du fonctionnement du **Fonds Cali** et le blocage sur l'élargissement des **pays contributeurs** suscitent la vive amertume de la ministre française **Monique Barbut**.

La COP17 conclut un accord a minima en reportant le financement de la biodiversité à 2028.

L'analyse

📌 **FAITS**

- Du 18 au 31 octobre 2026, près de 200 pays se sont réunis à Erevan (Arménie) pour la COP17 sur la biodiversité, conclue dans la nuit du 30 au 31 octobre.

- Deux textes clés ont été adoptés : un « examen mondial » pour relancer la feuille de route de Kunming-Montréal de 2022 et un texte cadre sur le financement.

- Les règles opérationnelles du « Fonds Cali », destiné à taxer l'exploitation commerciale des données génétiques par les entreprises, ont été officiellement renvoyées à la COP19 en 2028.

📍 **CONTEXTE**

- En 2022, l'accord cadre de Kunming-Montréal a fixé 23 objectifs mondiaux à l'horizon 2030, dont la protection de 30 % des terres et des océans et la restauration des écosystèmes dégradés.

- La liste officielle des pays contributeurs aux aides financières internationales pour la biodiversité n'a pas été révisée depuis 2006, créant des tensions récurrentes avec les pays développés.

- Aujourd'hui, l'Union européenne tente sans succès de convaincre de grands pays émergents, notamment la Chine, d'intégrer ce cercle de bailleurs de fonds.

👥 **ACTEURS**

- **Monique Barbut (Ministre française de la Transition écologique)** : Qualifie le bilan de « pas à la hauteur des enjeux » et dénonce des occasions manquées en soulignant que « la nature n'attendra pas le rythme de nos négociations ».

- **Astrid Schomaker (Responsable biodiversité à l'ONU)** : Salue des progrès « remarquables » au vu du contexte multilatéral dégradé, tout en concédant l'absence d'engagements forts sur les sujets complexes.

- **Gabriela Blatter (Déléguée suisse)** : Déplore les tentatives de plusieurs États de remettre en cause ou d'entraver l'utilisation des données scientifiques dans les négociations.

- **ONG (Greenpeace, Plant-for-the-Planet, Fauna & Flora)** : Partagées entre le constat d'une avancée politique minime sur les subventions néfastes et la certitude que le Fonds Cali restera vide jusqu'en 2028.

📊 **ENJEUX**

- **Mécanismes financiers paralysés** : Le report à 2028 prive les pays en développement de ressources immédiates tirées de la numérisation du vivant (ressources génétiques).

- **Impact pour le citoyen et le contribuable** : Le statu quo fait porter la majorité du financement sur les donateurs traditionnels de 2006 (dont la France et l'UE), tout en ralentissant la lutte globale contre la dégradation de la biodiversité.

🔮 **PERSPECTIVES**

- La prochaine conférence des parties (COP18) servira d'étape intermédiaire avant la COP19 prévue en Équateur en 2028, où les décisions financières cruciales devront de nouveau être débattues.

Contexte

En 2022, la COP15 avait débouché sur l'accord historique de Kunming-Montréal fixant 23 objectifs à atteindre pour 2030. Aujourd'hui, la COP17 d'Erevan montre que la concrétisation financière de cet accord butter toujours sur les mêmes divisions diplomatiques qu'il y a quatre ans.

Pourquoi c'est important

Cette négociation internationale conditionne la capacité des États à financer la protection de 30 % de la planète d'ici 2030. Pour le citoyen contribuable, l'absence de mise à contribution des grandes puissances émergentes et des industries utilisatrices de génétique maintient la pression financière sur les seuls pays développés traditionnels.

Acteurs clés

  • Monique Barbut — Ministre française de la Transition écologique
    Déçue par les résultats de la COP17
  • Astrid Schomaker — Responsable biodiversité aux Nations unies
    Modérément optimiste
  • Gabriela Blatter — Déléguée de la Suisse aux négociations
    Critique sur l'attitude envers la science

Chiffres clés

  • 14 jours — Durée du sommet (Midi Libre)
  • 23 cibles — Objectifs 2030 Kunming-Montréal (L'Est Républicain)
  • 2028 — Report des règles du Fonds Cali (Midi Libre)
  • 2006 — Dernière mise à jour de la liste des donateurs (L'Est Républicain)

Et ensuite

Scénario Tendanciel : Le Fonds Cali reste vide jusqu'en 2028, empêchant la mise en œuvre concrète des 23 objectifs de Kunming-Montréal d'ici l'échéance de 2030.

Scénario de Rupture : Une coalition d'États volontaires et d'entreprises décide d'alimenter le Fonds Cali par anticipation avant la COP de 2028 en Équateur.

Questions fréquentes

Quels sont les deux textes adoptés lors de la COP17 à Erevan ?

Les États ont adopté un examen mondial réaffirmant les 23 objectifs de l'accord Kunming-Montréal de 2022 et un texte d'orientation sur le financement de la biodiversité.

Pourquoi le Fonds Cali est-il critiqué à l'issue du sommet ?

Destiné à faire contribuer les entreprises exploitant des données génétiques, son fonctionnement opérationnel a été reporté à 2028, risquant de le laisser vide d'ici là.

Où et quand se tiendra la prochaine COP majeure sur la biodiversité ?

L'Équateur accueillera la prochaine grande réunion décisive sur la biodiversité en 2028.

Sources

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