La Californie vote la première taxe mondiale sur les milliardaires pour financer la santé publique.

L'analyse

📌 **FAITS**

- Le mardi 3 novembre 2026, lors des élections de mi-mandat américaines, les citoyens californiens votent sur la Proposition 40.

- Le texte prévoit une taxe ponctuelle et exceptionnelle de 5 % prélevée sur la fortune globale des milliardaires résidant en Californie.

- Le périmètre cible entre 200 et 250 ultra-riches établis dans l'État.

- Les dizaines de milliards de dollars attendus doivent être affectés directement à Medi-Cal, le programme public d'assurance santé destiné aux ménages à faibles revenus.

📍 **CONTEXTE**

- La Proposition 40 a été formalisée à partir des travaux académiques des économistes français Gabriel Zucman et Emmanuel Saez, spécialistes mondiaux des inégalités et de la fiscalité.

- Cette initiative intervient un an et demi après la promulgation d'une réforme fiscale fédérale sous la présidence de Donald Trump, perçue comme favorable aux plus hautes fortunes.

- En Californie, l'équilibre budgétaire du système de soins est sous tension critique, risquant de priver de couverture médicale des millions de résidents.

👥 **ACTEURS**

- **Concepteurs** : Gabriel Zucman et Emmanuel Saez ont apporté l'architecture théorique du prélèvement sur la fortune non réalisée.

- **Soutiens politiques** : Le député démocrate Ro Khanna défend activement la mesure auprès de son électorat au cœur de la Silicon Valley.

- **Opposants industriels** : Les barons de la tech et grands investisseurs financent massivement la campagne du « Non » à coups de millions de dollars.

- **Exécutif local** : Le gouverneur démocrate Gavin Newsom a exprimé des réserves majeures et promis de s'opposer au texte pour préserver l'attractivité économique de l'État.

📊 **ENJEUX**

- **Enjeu sanitaire** : Environ 3,4 millions de Californiens risquent de perdre leur accès à l'assurance santé Medi-Cal faute de financement pérenne.

- **Enjeu fiscal mondial** : En cas de succès, la Californie deviendrait la première juridiction au monde à appliquer un impôt direct sur le patrimoine total des milliardaires, créant un précédent international.

- **Risque d'exode** : Les détracteurs affirment que la taxe incitera les contribuables les plus fortunés à déménager vers des États voisins sans impôt sur le revenu ou sur le capital (comme le Nevada ou le Texas).

🔮 **PERSPECTIVES**

- **Scénario d'adoption** : La mesure débloquerait immédiatement des dizaines de milliards de dollars pour Medi-Cal, mais déclencherait une vague de recours judiciaires contestant sa constitutionnalité.

- **Scénario de rejet** : Le gouvernement de Californie devra trouver en urgence des coupes budgétaires directes dans les soins de santé ou lever d'autres taxes plus larges.