Frais d'inscription : le gouvernement contraint les universités à faire payer les étudiants extracommunautaires
Le ministre de l'Enseignement supérieur, Philippe Baptiste, exige l'application stricte des **frais majorés** pour les étudiants hors UE. Un futur décret limitera les exonérations, espérant générer **250 millions d'euros** annuels pour les universités, dans un contexte budgétaire global de 31,5 milliards d'euros pour 2026.
L'analyse
📌 **FAITS**:
- Présentation du plan "Choose France for Higher Education" par le ministre de l'Enseignement supérieur, Philippe Baptiste.
- Imposition de frais d'inscription majorés pour les étudiants extracommunautaires : 2 895 € en licence et 3 941 € en master.
- En 2024-2025, seuls 10 % des étudiants concernés se sont acquittés de ces droits.
- Un décret obligera prochainement les universités à appliquer cette politique, limitant les exonérations à 10 % dans le cadre d'accords de coopération.
- Le budget 2026 du ministère de l'Enseignement supérieur et de la Recherche s'élève à 27 milliards d'euros.
📍 **CONTEXTE**:
- Le projet de loi de finances (PLF) pour 2026 prévoit 31,5 milliards d'euros pour la mission interministérielle Recherche et enseignement supérieur.
- La rémunération des doctorants sera portée à 2 300 euros au 1er janvier 2026.
👥 **ACTEURS**:
- **Philippe Baptiste** : Ministre de l'Enseignement supérieur, il rappelle à l'ordre les établissements récalcitrants.
- **Universités** : Elles devront appliquer la majoration et perdront une partie de leur marge de manœuvre sur les exonérations.
- **Sénat** : A mené les auditions des acteurs de l'enseignement supérieur pour le PLF 2026.
📊 **ENJEUX**:
- **Financier** : La mesure pourrait rapporter environ 250 millions d'euros par an aux universités d'ici deux à trois ans.
- **Gouvernance** : L'État reprend la main sur la politique tarifaire face à des universités qui contournaient la règle.
🔮 **PERSPECTIVES**:
- Le ministère prévoit une généralisation des contrats d'objectifs, de moyens et de performance (Comp) dès 2026 pour lier les financements aux résultats.
Contexte
Cette mesure s'inscrit dans la continuité de la stratégie d'attractivité initiée à la fin des années 2010, qui avait introduit ces droits différenciés, mais qui était jusqu'à présent largement contournée par les établissements via des exonérations massives.
Pourquoi c'est important
Cette mesure modifie radicalement le modèle de financement des universités françaises et impacte directement le coût des études pour les étudiants internationaux hors Union Européenne.
Acteurs clés
- Philippe Baptiste — Ministre de l'Enseignement supérieur
Exige l'application stricte des frais majorés par les universités.
Chiffres clés
- 2 895 € — Frais annuels en licence (extracommunautaires) (Le Monde)
- 3 941 € — Frais annuels en master (extracommunautaires) (Le Monde)
- 10 % — Part des étudiants payant les droits différenciés (Le Monde)
- 250 millions d'euros — Recettes annuelles espérées (Le Monde)
- 31,5 milliards d'euros — Budget de la mission Recherche et enseignement supérieur (Sénat)
Et ensuite ?
Scénario Tendanciel : Les universités tentent de maintenir des contournements administratifs pour préserver leurs effectifs internationaux. Scénario de Rupture : Application stricte du décret, générant 250M€ de recettes mais risquant de modifier sociologiquement l'origine des étudiants étrangers en France.
Sources
- "*Etudiants étrangers : le ministre de l'enseignement supérieur tance les universités qui n'appliquent pas les frais d'inscriptions majorés*"Le Monde
- "*Projet de loi de finances pour 2026 : Enseignement supérieur - Sénat*"Sénat
- Espace presse | Campus Francecampusfrance.org
- "Bienvenue en France": la stratégie d'attractivité pour les étudiants internationauxenseignementsup-recherche.gouv.fr