Alicher Ousmanov, oligarque russo-ouzbek, échappe aux sanctions européennes grâce à la France et au Luxembourg

L'UE a renouvelé ses sanctions contre la Russie le 22 septembre 2026 en **retirant deux oligarques** de sa liste noire : Alicher Ousmanov et Mikhaïl Fridman. La **France** et le **Luxembourg** ont obtenu ce retrait, malgré l'opposition de l'**Ukraine** et de plusieurs États baltes.

L'analyse

📌 **FAITS**

- Le 21 septembre 2026, l'UE trouve un accord de principe pour lever les sanctions contre deux oligarques russes : Alicher Ousmanov (russo-ouzbek) et Mikhaïl Fridman (russe).

- Le 22 septembre, le renouvellement des sanctions est acté in extremis, avec le retrait de ces deux noms de la liste noire.

- La France a demandé le retrait d'Ousmanov, le Luxembourg celui de Fridman.

- Le régime de sanctions, qui concerne près de 3 000 personnes et entités, est prolongé de six à 36 mois.

📍 **CONTEXTE**

Depuis 2022, l'UE gèle les avoirs et interdit de voyage les personnalités proches du Kremlin. Ce régime doit être renouvelé à l'unanimité tous les six mois. Aujourd'hui, la France invoque des « raisons de sécurité nationale » pour justifier une exception, une première depuis le début de la guerre en Ukraine.

👥 **ACTEURS**

- **Alicher Ousmanov** : homme d'affaires russo-ouzbek, fortune dans la métallurgie, ex-actionnaire d'Arsenal.

- **Mikhaïl Fridman** : actionnaire d'Alfa Group, a lancé un arbitrage de 15 milliards d'euros contre le Luxembourg.

- **France** : invoque la sécurité nationale, évoque un échange de prisonniers avec l'Azerbaïdjan.

- **Ukraine** : dénonce un « mauvais signal » (Andriï Sybiga).

- **Lettonie** : a cédé après avoir obtenu des négociations sur la dissuasion nucléaire française.

📊 **ENJEUX**

Le gel des avoirs et l'interdiction de voyager sont les principaux outils de pression de l'UE. En les retirant pour deux oligarques, l'UE affaiblit la crédibilité de son dispositif. Pour le citoyen, cela signifie que les sanctions ne sont pas immuables et que des considérations bilatérales peuvent primer.

🔮 **PERSPECTIVES**

Le délai de renouvellement passe à 36 mois, ce qui réduit les occasions de débat. La Lettonie pourrait obtenir des garanties sur la dissuasion nucléaire. L'Ukraine risque de durcir son discours face à une Europe perçue comme complaisante.

Contexte

Depuis 2022, l'UE renouvelle ses sanctions contre la Russie tous les six mois. C'est la première fois qu'un État membre obtient le retrait d'un oligarque.

Pourquoi c'est important

Ce sujet concerne directement le citoyen européen car il montre que les sanctions contre la Russie ne sont pas appliquées de manière uniforme. La décision française, motivée par des intérêts nationaux, affaiblit la position collective de l'UE face à Moscou et pourrait encourager d'autres contournements.

Acteurs clés

Alicher Ousmanov — Oligarque russo-ouzbek
Retiré des sanctions européennes
Mikhaïl Fridman — Oligarque russe
Retiré des sanctions européennes
Andriï Sybiga — Ministre ukrainien des Affaires étrangères
Opposé au retrait
Volodymyr Zelensky — Président ukrainien
Opposé au retrait

Chiffres clés

~2600–3000 — Liste sanctions (ordre grandeur) (Euronews / BFMTV)
15–16 Md — Arbitrage Fridman (Euronews / BFMTV)
36 mois — reconduction (Euronews)

Et ensuite

Scénario tendanciel : les sanctions restent en place mais avec des exceptions négociées au cas par cas. Scénario de rupture : d'autres oligarques pourraient être retirés si des États membres invoquent des intérêts nationaux, affaiblissant l'ensemble du dispositif.

Questions fréquentes

Pourquoi la France a-t-elle demandé le retrait d'Alicher Ousmanov des sanctions européennes ?

La France invoque des « raisons de sécurité nationale ». Des diplomates évoquent un accord de libération de prisonniers français détenus en Azerbaïdjan, dont Martin Ryan et Anass Derraz.

Quelles sont les sanctions européennes contre les oligarques russes ?

Elles consistent en un gel des avoirs et une interdiction de voyager dans les 27 pays de l'UE. Elles sont renouvelées tous les six mois à l'unanimité.

Qui est Mikhaïl Fridman, l'autre oligarque retiré de la liste ?

C'est un actionnaire principal d'Alfa Group et d'Alfa Bank. Il a lancé une procédure d'arbitrage réclamant 15 milliards d'euros de réparations au Luxembourg.

Sources

Lire l'analyse complète dans PRISM