Cumul emploi-retraite : de nouvelles restrictions à partir de janvier 2027, quelques activités et professions épargnées

Deux décrets publiés au Journal officiel le **3 novembre 2026** fixent les nouvelles règles du **cumul emploi-retraite** pour les pensions prenant effet à partir du **1er janvier 2027**. Entre l'âge légal et 67 ans, au-delà de **7 000 euros bruts annuels** de revenus d'activité, la pension est réduite de 50 % de l'excédent ; certaines professions et activités sont exemptées.

L'analyse

📌 **FAITS**

- Deux décrets du 2 novembre 2026 (n° 2026-1016 et n° 2026-1017), publiés au Journal officiel le 3 novembre, fixent les nouvelles règles du cumul emploi-retraite, prévues par l'article 102 de la loi de financement de la Sécurité sociale pour 2026.

- Pour les pensions prenant effet à partir du 1er janvier 2027, les retraités de moins de 67 ans reprenant une activité ne pourront cumuler intégralement pension et revenus que jusqu'à 7 000 euros bruts annuels.

- En cas de départ avant l'âge légal (62 ans et 9 mois actuellement, 64 ans à terme), la reprise d'activité entraîne une déduction de 100 % des revenus d'activité sur la pension.

- Pour un départ entre l'âge minimum légal et 67 ans, chaque euro gagné au-delà du seuil de 7 000 euros réduit la pension de 50 centimes (déduction de 50 %).

- Passé l'âge de 67 ans, la règle du cumul intégral sans plafond demeure inchangée.

📍 **CONTEXTE**

- L'ancien dispositif autorisait un cumul intégral ou plafonné à 160 % du Smic brut ou au dernier salaire mensuel brut.

- Selon la Cour des comptes (chiffres cités par l'AFP), le cumul emploi-retraite concernait environ 710 000 personnes en 2020, avec un revenu professionnel moyen de 9 000 euros par an.

- Cette harmonisation entre les différents régimes de retraite vise à réorienter le dispositif vers son objectif premier : le soutien aux revenus des retraités les plus modestes.

👥 **ACTEURS**

- **Le Gouvernement** : Émetteur des deux décrets d'harmonisation visant à encadrer les dépenses et cibler la mesure.

- **Les Futurs Retraités** : Assurés de moins de 67 ans reprenant un emploi après la liquidation de leur première pension.

- **Professions Épargnées** : Assistants maternels et familiaux, aides à domicile pour personnes âgées ou handicapées, gardiens d'immeubles logés, soignants exerçant dans des déserts médicaux, exploitants d'hébergements ruraux patrimoniaux et acteurs d'activités artistiques, littéraires ou scientifiques accessoires.

📊 **ENJEUX**

- **Conséquence financière directe** : Un retraité gagnant 9 000 euros bruts par an d'activité annexe verra sa pension brute amputée de 1 000 euros par an (50 % des 2 000 euros dépassant le seuil de 7 000 euros).

- **Indexation** : Le plafond de 7 000 euros évoluera chaque année en fonction de la revalorisation du plafond annuel de la Sécurité sociale (PASS).

🔮 **PERSPECTIVES**

- Entrée en application des décrets ciblant l'ensemble des futurs pensionnés recevant leur première retraite à compter de la date d'effet réglementaire.

- Évolution continue du plafond de 7 000 euros parallèlement au plafond de la Sécurité sociale pour suivre l'inflation.

Contexte

Jusqu'ici, deux systèmes cohabitaient : le cumul intégral (retraite à taux plein, sans plafond) et le cumul plafonné à 160 % du Smic brut ou au dernier salaire mensuel brut. Pour les pensions prenant effet à partir du 1er janvier 2027, la règle devient un seuil de 7 000 euros annuels avant 67 ans, suivi d'une réduction de 50 % de l'excédent.

Pourquoi c'est important

Cette mesure modifie l'équilibre financier des retraités qui retravaillent pour compléter leurs revenus. Si vous prenez votre retraite avant 67 ans, tout gain d'activité supérieur à 7 000 euros bruts par an sera ponctionné de moitié sur votre pension de retraite.

Acteurs clés

Cour des comptes — Organisme de contrôle des finances publiques
A quantifié le cumul emploi-retraite à 710 000 bénéficiaires en 2020 avec 9 000 € de revenu moyen.
Gouvernement français — Pouvoir exécutif
A signé les deux décrets d'harmonisation du cumul emploi-retraite.

Chiffres clés

7 000 € — Plafond annuel brut autorisé (Journal officiel / Décrets)
50 % — Taux de déduction au-delà du plafond (Décrets cumul emploi-retraite)
100 % de déduction — Sanction pour départ avant l'âge légal (Décrets cumul emploi-retraite)
710 000 personnes — Nombre de cumulants en 2020 (Cour des comptes)
9 000 € — Revenu moyen annuel des cumulants (Cour des comptes)

Et ensuite

Si les textes s'appliquent sans modification, les retraités de moins de 67 ans reprenant un travail au-delà du seuil verront leur pension diminuer mécaniquement. À l'inverse, si des amendements ou rectificatifs reportent l'échéance, la transition pour les régimes s'étalera dans le temps.

Questions fréquentes

Quel est le nouveau plafond de revenus pour cumuler un emploi et sa retraite sans perte de pension ?

Pour les pensions prenant effet à partir du 1er janvier 2027, un retraité parti entre l'âge légal et 67 ans peut cumuler intégralement pension et revenus d'activité (indemnités journalières incluses) jusqu'à 7 000 euros bruts par an. Ce seuil sera revalorisé chaque année.

Que se passe-t-il si mes revenus d'activité dépassent 7 000 euros par an ?

Pour la part des revenus d'activité dépassant 7 000 euros bruts par an, 50 % de l'excédent est directement déduit de votre pension de retraite.

Quelles professions échappent à ces nouvelles restrictions de cumul ?

Sont exemptés : les assistants maternels et familiaux, les aides aux personnes âgées ou handicapées, les gardiens d'immeubles logés, certains soignants en désert médical, les loueurs d'hébergement rural patrimonial et les activités artistiques ou scientifiques accessoires.

Sources

Lire l'analyse complète dans PRISM