Le Brésil publie un guide de 182 pages incitant les États à sortir des énergies fossiles.

La présidence brésilienne de la COP30 a publié une **feuille de route volontaire** de 182 pages pour orienter la **sortie des combustibles fossiles**. Ce document propose des **archétypes nationaux** d'ici 2028 afin de surmonter les blocages constatés lors des négociations internationales.

L'analyse

📌 **FAITS**

- En novembre 2025, la COP30 organisée à Belém (Brésil) s'est achevée sans mentionner explicitement la sortie des combustibles fossiles dans son accord final, à la suite des oppositions formulées par l'Arabie saoudite et la Russie.

- Le mardi 3 novembre 2026, la présidence brésilienne a publié une feuille de route volontaire de 182 pages pour aider chaque pays à organiser sa transition énergétique.

- Le document brésilien propose un calendrier fixant une première étape d'ici 2028 pour la concrétisation des plans nationaux.

- La présidence de la COP31, prévue du 9 au 20 novembre 2026 en Turquie, entend rassembler les pays volontaires autour de l'objectif d'augmenter la part de l'électricité dans la demande énergétique finale de 20 % à 35 % d'ici 2035.

- Une feuille de route spécifique contre la déforestation a également été publiée simultanément par le Brésil.

📍 **CONTEXTE**

- Lors de la COP30 en 2025, la recherche d'un consensus unanime avait échoué sur le volet des énergies fossiles.

- Aujourd'hui, le Brésil modifie sa stratégie multilatérale : plutôt que d'imposer un texte contraignant unique, la présidence sortante privilégie des incitations ciblées et modulables selon les profils économiques nationaux.

👥 **ACTEURS**

- **La présidence brésilienne de la COP30** (représentée notamment par Ana Toni) : initiatrice de la feuille de route basée sur la flexibilité des trajectoires nationales.

- **La présidence turque de la COP31** : chargée d'engager les pays volontaires vers l'objectif d'électrification d'ici 2035.

- **L'Arabie saoudite et la Russie** : acteurs majeurs du secteur pétrolier ayant bloqué la mention des fossiles à la COP30.

- **E3G** (Katrine Petersen) : organisme d'analyse soulignant qu'il incombe désormais aux États de décliner ces orientations au niveau local.

📊 **ENJEUX**

- L'enjeu central repose sur la création de leviers sur mesure (« archétypes ») tenant compte des disparités entre pays producteurs, économies émergentes et nations développées.

- Pour le citoyen et le consommateur mondial, la planification par pays conditionnera le rythme d'électrification des transports, du chauffage et du tissu industriel, ainsi que la baisse progressive de la dépendance au gaz et au pétrole.

🔮 **PERSPECTIVES**

- Le succès du dispositif reposera sur l'adhésion effective des pays d'ici 2028 et sur l'impact des négociations menées lors de la COP31 en Turquie du 9 au 20 novembre 2026.

Contexte

En novembre 2025, la COP30 à Belém s'est achevée sans mentionner explicitement les énergies fossiles en raison de l'opposition saoudienne et russe. Aujourd'hui, le Brésil contourne ce blocage avec un guide volontaire.

Pourquoi c'est important

Cette feuille de route permet d'adapter la sortie des énergies fossiles aux capacités réelles de chaque nation au lieu de bloquer les négociations mondiales. Pour le consommateur, la concrétisation de ces plans nationaux accélérera la transition vers des usages de plus en plus électriques au quotidien.

Acteurs clés

Ana Toni — Directrice générale de la COP30
Défend une approche différenciée selon la situation des pays
Katrine Petersen — Analyste politique chez E3G
Appelle les États à traduire la feuille de route en plans nationaux

Chiffres clés

182 pages — Longueur du document (La Croix / Le Temps)
2028 — Échéance pour les feuilles de route nationales (La Croix / Le Temps)
35 % d'ici 2035 (vs 20 %) — Cible d'électrification finale (La Croix / Le Temps)

Et ensuite

Scénario Tendanciel : Les consultations restent purement indicatives et la consommation de combustibles fossiles se maintient au gré des veto multilatéraux.

Scénario de Rupture : Une coalition d'États volontaires s'approprie le guide brésilien dès la COP31 et accélère l'électrification de l'économie mondiale pour atteindre 35 % en 2035.

Questions fréquentes

Pourquoi la feuille de route publiée par le Brésil est-elle qualifiée de volontaire ?

Après l'absence d'accord unanime sur les combustibles fossiles à la COP30 en raison du veto de certains pays producteurs, le Brésil propose un cadre non contraignant fondé sur des archétypes nationaux que les États adoptent librement.

Quel est l'objectif chiffré fixé pour la COP31 en Turquie ?

La présidence turque de la COP31 vise à réunir les pays volontaires pour porter la part de l'électricité dans la demande énergétique finale de 20 % à 35 % d'ici 2035.

Sources

Lire l'analyse complète dans PRISM