Laurent Nuñez promet un milliard d'euros sur cinq ans aux Sdis, financé par une hausse de la taxe sur les assurances.

Le 2 octobre 2026, dans un discours vidéo au congrès des sapeurs-pompiers, **Laurent Nuñez** a promis **un milliard d'euros sur cinq ans** pour les **Sdis**, financé selon lui par **200 M€ par an** de hausse de la taxe sur les assurances (**TSCA**) inscrite au PLF 2027, à voter chaque année. Le 6 octobre, devant les députés, il a chiffré cette hausse à 140–150 M€ par an. Les syndicats, qui jugent l'effort insuffisant, ont depuis reconduit leur grève jusqu'au 4 décembre.

L'analyse

📌 **FAITS**:

- Le vendredi 2 octobre 2026, dans un discours vidéo de clôture du Mondial Secours et Protection (132e congrès national des sapeurs-pompiers, Haute-Savoie), le ministre de l’Intérieur Laurent Nuñez a promis de renforcer les moyens des Sdis « à hauteur d’un milliard d’euros sur cinq ans ».

- Selon lui, cette programmation « sera financée chaque année par 200 millions de recettes de la taxe spéciale sur les conventions d’assurance supplémentaires », inscrites au projet de loi de finances 2027 ; la mesure devra être votée chaque année.

- Il a aussi promis de doubler le nombre d’hélicoptères et d’avions légers loués pour la saison feux 2027 et d’investir dès 2027 dans des kits anti-feux pour avions militaires.

📍 **CONTEXTE**:

- L’été 2026 a vu plus de 100 000 hectares brûler.

- Les 200 M€ avaient déjà été annoncés à l’intersyndicale le 29 septembre, selon son courrier du 9 octobre.

- Le 6 octobre, devant les députés, le ministre a chiffré la hausse de TSCA à « environ 140-150 millions d’euros par an » pour les Sdis.

- Le préavis de grève, qui courait jusqu’au 20 octobre au moment de l’annonce, a été reconduit le 14 octobre jusqu’au 4 décembre.

👥 **ACTEURS**:

- **Laurent Nuñez (ministre de l'Intérieur)** : promet d’inscrire la trajectoire dans la loi de modernisation de la sécurité civile.

- **Xavier Boy (FA/SPP-PATS)** : « une orientation politique intéressante », mais « une annonce ne vaut pas engagement budgétaire pérenne ».

- **Intersyndicale des SIS** : juge l’annonce « insuffisante » pour financer les recrutements (9 octobre).

📊 **ENJEUX**:

- La TSCA s’applique notamment aux contrats d’assurance automobile : l’effort pèse sur les assurés.

- Sur trois « lignes rouges » syndicales, le ministre affirme que l’intention n’a « jamais » été de contractualiser les volontaires ni de confier les ivresses publiques manifestes aux pompiers, et que le contrat annualisé à temps non complet a été retiré du projet de loi.

🔮 **PERSPECTIVES**:

- Le vote de la hausse de TSCA dans le PLF 2027 et le projet de loi de modernisation de la sécurité civile diront quel montant arrive réellement aux Sdis.

Contexte

Ce plan succède à la saison estivale 2026 dévastatrice où plus de 100 000 hectares de végétation ont brûlé en France.

Pourquoi c'est important

Cette annonce garantit un apport de 200 millions d'euros par an pour moderniser les équipements des pompiers et faire face à la multiplication des méga-feux. Pour le citoyen, ce financement passe par un ajustement des taxes sur les contrats d'assurance automobile afin d'alimenter directement les budgets départementaux de secours.

Acteurs clés

Laurent Nuñez — Ministre de l'Intérieur
Promet 1 milliard d'euros sur 5 ans pour les SDIS et retire les réformes contestées.
Xavier Boy — Président du syndicat FA/SPP-PATS
Accueille favorablement l'orientation mais attend des actes budgétaires fermes.

Chiffres clés

1 Md€ sur 5 ans — Plan promis aux Sdis (Laurent Nuñez (discours, ministère de l'Intérieur))
200 M€/an — Hausse de TSCA annoncée (Laurent Nuñez (discours, via AFP))
140 à 150 M€/an — Hausse de TSCA pour les Sdis (Laurent Nuñez devant les députés (via AFP))
> 100 000 hectares — Superficie brûlée (Laurent Nuñez (discours, via AFP))

Et ensuite

Si la hausse de TSCA est votée dans le PLF 2027, les Sdis recevront de nouvelles recettes dès 2027, dont le montant (200 M€ ou 140–150 M€ par an) reste à préciser ; sans engagement sur les recrutements, la grève reconduite jusqu'au 4 décembre peut se prolonger.

Questions fréquentes

Comment le milliard d'euros promis aux pompiers sera-t-il financé ?

Par une hausse de la taxe spéciale sur les conventions d'assurance (TSCA) inscrite au PLF 2027 : 200 M€ par an selon le discours du 2 octobre, « environ 140-150 millions d'euros par an » pour les Sdis selon le ministre devant les députés le 6 octobre. La mesure devra être votée chaque année.

Les pompiers sont-ils toujours en grève ?

Oui. Le préavis, qui courait jusqu'au 20 octobre au moment de l'annonce, a été reconduit le 14 octobre par l'intersyndicale jusqu'au 4 décembre 2026.

Quelles mesures contestées le ministre a-t-il écartées ?

Il affirme que l'intention n'a « jamais » été de contractualiser les sapeurs-pompiers volontaires ni de leur confier les ivresses publiques manifestes, et que le contrat annualisé à temps non complet a été retiré du projet de loi.

Sources

Lire l'analyse complète dans PRISM