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💳 Économie 27 octobre 2026 Bruit 48%

Une contribution « émeutes » de 0,8 % sur les contrats d'assurance dommages devrait s'appliquer au 1er janvier 2027

Créé par la **loi de finances pour 2026** (article 171), le régime d'indemnisation des émeutes doit être financé par une contribution sur les contrats d'**assurance dommages**, plafonnée à 1,5 %. Selon des projets de textes soumis mi-octobre au CCLRF (Les Échos), son taux **devrait** être de **0,8 %** au 1er janvier 2027. Les textes doivent encore passer au Conseil d'État et paraître au Journal officiel ; Bercy dit que « le sujet reste en discussion ».

Une contribution « émeutes » de 0,8 % sur les contrats d'assurance dommages devrait s'appliquer au 1er janvier 2027

L'analyse

📌 **FAITS**:

- La loi n° 2026-103 du 19 février 2026 de finances pour 2026 (article 171) crée un régime d'indemnisation des dommages causés par les émeutes, financé par une contribution sur les contrats d'assurance dommages, plafonnée à 1,5 % ; le taux est fixé par arrêté (ProdPress).

- Des projets de décrets et d'arrêtés soumis mi-octobre au CCLRF prévoient un taux de 0,8 % au 1er janvier 2027 (Les Échos, repris par le JDD et L'Est Républicain).

- Rendement attendu d'environ 400 M€ par an ; garantie de l'État plafonnée à 4 Md€ (JDD, L'Est Républicain).

📍 **CONTEXTE**:

- Des taux de 5 % puis de 2 % avaient été envisagés auparavant.

- La contribution est due par les assureurs, qui peuvent la répercuter sur leurs clients.

👥 **ACTEURS**:

- **Bercy** : « le sujet reste en discussion ».

- **Les assureurs** : collectent la contribution.

- **Caisse centrale de réassurance** : gère le fonds.

🔮 **PERSPECTIVES**:

- Avis du Conseil d'État puis publication au Journal officiel.

- Les dégâts d'octobre 2026 ne sont pas couverts par ce régime.

Contexte

Comme pour le régime des catastrophes naturelles (1982), géré lui aussi avec la Caisse centrale de réassurance, le régime émeutes prévoit une contribution sur les contrats d'assurance dommages.

Pourquoi c'est important

Cette nouvelle contribution de 0,8 % s'ajoutera automatiquement aux cotisations d'assurance automobile et habitation de tous les ménages dès 2027. Concrètement, l'État met en place une mutualisation obligatoire pour garantir la réassurance des violences urbaines, ce qui évite le désengagement des assureurs dans les zones sensibles mais renchérit la facture globale pour l'ensemble des souscripteurs.

Acteurs clés

  • Ministère de l'Économie et des Finances — Rédacteur des projets de décrets et d'arrêtés
    Prépare le taux de 0,8 %, encore en discussion.
  • Caisse centrale de réassurance (CCR) — Gestionnaire du fonds
    Gère le fonds, avec une garantie de l'État plafonnée à 4 Md€.
  • Les assureurs — Redevables de la contribution
    Collectent la contribution et peuvent la répercuter sur leurs clients.

Chiffres clés

  • 1,5 % — Plafond légal de la contribution (Loi de finances pour 2026, art. 171 (ProdPress))
  • 0,8 % — Taux envisagé au 1er janvier 2027 (Projets de textes soumis au CCLRF (Les Échos))
  • environ 400 M€ — Rendement annuel attendu (JDD, L'Est Républicain)
  • 4 Md€ — Garantie de l'État plafonnée à (JDD, L'Est Républicain)
  • 5 % puis 2 % — Taux envisagés auparavant (JDD, L'Est Républicain)

Et ensuite

Si les textes sont publiés au Journal officiel, la contribution s'appliquera au 1er janvier 2027 ; son taux définitif et sa répercussion sur les assurés restent à confirmer.

Questions fréquentes

La taxe émeutes est-elle déjà en vigueur ?

Non. Le principe figure dans la loi de finances pour 2026, mais le taux de 0,8 % doit encore être fixé par arrêté après avis du Conseil d'État et publication au Journal officiel.

Qui la paie ?

Elle est due par les assureurs sur les contrats d'assurance dommages ; ils peuvent la répercuter sur les clients.

Les dégâts d'octobre 2026 seront-ils couverts ?

Non, le régime ne s'applique pas aux dégâts d'octobre 2026.

Quand le régime s'applique-t-il ?

Il faut trois conditions cumulatives : un nombre suffisant d'émeutiers ; un préjudice de plus de 700 000 €, ou de 300 000 € pour les bâtiments publics, ou 30 sinistres de plus de 10 000 € ; une atteinte au maintien de l'ordre. Une commission a 3 mois pour être saisie et 2 mois pour statuer.

Sources

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